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一月 27 2014

何秀蘭:香港的現代版奴隸制度

原載於路訊網:http://www.roadshow.hk/blog-spotting/news/entry/2014-01-27-01-57-41.html

外傭受到剝削,如扣起護照、禁止外出、缺少休息時間、尅扣工資,到虐打、精神虐待等,都時有所聞,但問題一直都沒得到處理,Erwiana Sulistyaningsih的事件只不過是冰山一角。外傭為香港不少家庭貢獻勞動力,為何他們的權益卻得不到大家重視,甚至連外傭都不相信現有的制度可以保障得到他們?

Erwiana被虐打一事登上國際媒體,固然令香港蒙羞,使世界質疑香港是否自由和法治的現代社會,港府亦不得不高調處理。

但撇除香港的聲譽,撇除香港人的身份,作為人,大家都應關心任何在我們身邊的人,不應到事情鬧大才關心。如果政策上對任何一個群體的保障並不足夠,又或者在日常政府運作之中變相縱容剝削或任何不公的對待,大家都應該正視。

據報道, 印尼外來工會已聯絡到Erwiana的姓羅僱主過去曾聘請的印傭Tina,而同一僱主另一名前印傭Susi亦已現身,兩人都表示曾遭同一名僱主虐待,例如用刀指嚇、每天限喝一樽水、被恐嚇會買兇殺死全家家人。Tina當年的案件警方並無進一步處理,而Susi則直到近日才向警方報案。

為何外傭容易遭到不公平對待?

絕大多數初來港傭工不諳本地方言,只認識中介公司和僱主,無法知悉本身權益,就算被僱主苛待欺凌亦不懂得求助。

部份中介公司更收取他們等同八個月薪酬的中介費,要求外傭簽下欠單,更有甚者,僱主扣住傭工護照,令他們不敢反抗。

此外,政府規定如果外傭跟現有僱主解除僱傭關係,則他們只得兩個星期時間尋找新僱主,若通過中介公司更須再付中介費,若果沒有僱主聘用便必須離港,除會令到在家鄉的家人失去經濟來源,更可能無力付清最初來港之時須繳付的中介費用。

結果,就是令到外傭即使面對剝削虐待都只能啞忍,無法離開。

《基本法》第39條規定《經濟、社會與文化權利的國際公約》在港有效。該《公約》第7條要求各地政府保障「人人有權享受公平與良好之工作條件」,包括保障公允工資、報酬可維持該人及家屬的合理生活水平、安全衛生的工作環境、合理工時、以及休假等多項責任,港府都沒有履行。

港府沒做好其責任,是外傭面對不公平對待的主要原因之一。海外媒體以「現代奴隸」形容備受剝削的外傭在港的處景,並不為過。

Mission For Migrant Workers(MFMW)2012年的調查發現,多達18%受訪外傭受到肢體上的剝削,而2013年的調查則顯示有3成受訪者沒有妥善的住宿。這些數據都說明外傭的處景實在需要大家正視。

與絕大多數香港人一樣,外傭都是打工仔女,都是靠出賣勞動力去賺取工資。我們實在不應因為他們不熟悉香港、不熟悉自己的權益、處於弱勢,而不理會他們所遭受到的不公平和無理對待,更不應自己身處一個弱肉強食的社會之時,卻還要剝削比我們更弱勢的群體。

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