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八月 27 2014

今天卸責 明天爆煲 政府走數 禍港殃民 全民退保刻不容緩

工黨就《香港退休保障的未來發展》研究報告的立場書

八月二十日周永新教授及其團隊提交了《香港退休保障的未來發展》研究報告予扶貧委員會,對各項退休保障的建議帶來的影響作出研究,並提供科學和客觀的數據。工黨對此表示歡迎及感謝周永新及其團隊付出的努力。
工黨贊同報告的結論,即建議政府必須慎重考慮設立給予全港長者一種定期發放的老年金,並視之為香港永久性居民應享的權利,作為保障年老生活的支柱 之一。此外,工黨對報告亦有以下回應:

審查制度無補於事 政府不能坐視不理

從報告中「各方案的可承擔性比較」的表格,我們可以清楚看到,縱使政府沒有任何改善措施,繼續現行制度,到了2041年老年人口高企時,政府仍要承擔485億(2013年價格)。假如政府採取民建聯或新民黨的方案,在綜援和長者生活津貼外,多設一層設有資產審制度,政府同樣難以承擔。

報告中便指出「長遠而言,因多層退休保障方案由政府承擔全部開支,所 以到了 2041 年,政府在民建聯方案的總支出是 689 億元,新民黨是 604 億元(建議方案從 2013 年至 2041 年間的每年平均額外開支分別為 153 億元及 81 億元)。因此,民建聯和新民黨的多層退休保障方案較全民劃 一金額、免審查方案,整體上會給政府帶來更大財政承擔壓力。」

改善強積金並不能解決問題

社會上有意見反對任何全民退休保障方案,認為改善強積金便能解決現時老人貧窮的問題,工黨對此絕不同意。報告中便明確指出:

未有受僱記錄及 工作不穩定的市民未能得到強積金的保障;
強積金於 2000 年底開始 供款,現今退休的僱員拿到的強積金平均數額約 25 萬元;而數以十 萬計的低薪人士取回的強積金只有數萬元,部分更因「對沖」剩餘無幾,強積金對這部分受僱人士缺乏保障退休生活的作用;
及未來十年的退休人士「年輕工作期間多從事製造業及低技術服務業,收入偏低和儲蓄有限,加上 家庭負擔一般較重,而到他們退休時能夠領取的強積金,估計一般不會超過 50 萬元;
尤其眾多婦女在背後照顧家庭不能外出工作,在強積金下,保障極有限。

公眾諮詢 支持全民退保

此外,報告中指出,「公眾諮詢收集得來的意見,普遍希望盡快推行一個全民、免審查、劃一金額的「全民退休保障」制度」,工黨認為政府須正視公眾諮詢的結果及研究報告的建議,立刻就如何設立全民退休保障作出諮詢,讓公眾能討論怎樣的全民退休保障制度最能切合香港的需要。

總結而言,工黨認為政府既然委託了周永新及其團隊研究《香港退休保障的未來發展》,並且得出了結論,便需要正視公眾諮詢的結果及研究報告的建議,即時確立推行全民退保的方向,並就如何推行作出諮詢,在特首施政報告中宣佈實施全民退休保障的方案。林鄭月娥作為扶貧委員會主席,在回應周永新報告時,顯得毫無承擔,表示全民退保議題複雜,在社會未有共識前,不能硬推,只是推卸責任,將退保問題的解決拖延下去。

人口老是不爭的事實,問題拖延下去,只會陷未來政府於不義,不是大幅加稅承擔開支,大大加重未來就業人口的負擔,就是妄顧長者民生,任其自生自滅。工黨要求特區政府承擔責任,人口老化無可避免,早日規劃全民退休保障才是「王道」。

聯絡:工黨秘書長 郭永健(電話:9041 4709)

圖片下載:
http://goo.gl/HZZpE2

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