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二月 26 2014

PDF下載:工黨就人口政策諮詢文件意見書

工黨就人口政策諮詢文件意見書

新一屆政府重組人口政策督導委員會後,正式推出諮詢文件,就未來出現的人口改變進行規劃。工黨認為諮詢文件並無考慮到如何改善現時香港人口的生活質素,只是「以商為本」,傾斜向僱主及創造少數人口財富的角度去制定人口政策,完全忽略現時不同群組的人口所面對的社會問題。

沒有發展目標 人口政策不整全

諮詢文件提到一個可持續的人口政策須在創造經濟財富、所有人享有平等機會和更優質生活之間取得平衡,然而文件對如何協助本港人口創造經濟財富卻絲毫未提。過去政府提出的本港經濟重點為六大產業、四大支柱,雖不時修訂但從因未訂出未來二、三十年的經濟發展目標及方向,沒有經濟發展目標地創造經濟財富,猶如一隻在海中的船失去了方向,無目的地漂流。這不單純影響到經濟政策,更牽連到人口的工作、教育和住屋等範疇。以南韓為例,在短短十多年間,由受金融風暴重挫的經濟體發展出高科技產業而成為全球高科技的輸出國之一,當中涉及到人力資源的規劃和培訓及政府於研究及發展資源的投放等,本港的創新科技產業卻被批為支援不足,未如理想,一直不見起色。

工黨應為政府應制訂經濟發展目標建議、收集更仔細的勞動人口技能數據、推動配套政策,並進行有方向的人口政策公眾諮詢以尋求社會共識後,下定決心帶頭推動相關發展領域。

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九月 13 2013

梁振英執政團體之混亂、不老實,已到無可救藥的程度。同一個動用郊野公園土地議題,幾日內,官員、公務員、梁振英、「梁粉」竟然有不同立場。

1.先有隱形已久的陳茂波日前在網頁發文,講動用郊野公園土地建屋;
2.發展局隨即出新聞稿澄清只是局長分享個人意見,公務員隊伍與他劃清界線;
3.環境局局長黃錦星表示郊野公園土地有法例保護規管;
4.梁振英先是不置可否,稍後說郊野公園不單是保育休憩,卻沒有講清楚他的真正意圖;
5.受環保朋友敬重的「梁粉」林超英是梁振英環保政綱的寫手,他在電台表示動用郊野公園土地作建屋的想法有如癌細胞,想都不要想;
6.同是「梁粉」的劉炳章說:只要用郊野公園的2.5%土地,已有1,100公頃,足夠未來10年44萬個住宅單位之用。

一星期之內,管治團隊與中堅支持者有六種說法,市民無法得知政府施政方針。政務司司長保持距離,不淌渾水;特首含糊其辭,不想退,又不敢進。若是梁振英與陳茂波從未傾過,後者以局長身份貿然發話引起爭端,顯示他沒有分輕重的能力;現在梁振英態度模稜無可,但又不敢明撐,相當縮骨。管治質素敗壞,小小一番發話也全無默契,搞得一塌糊塗。

房屋地價高昂,其一原因是政府土地拍賣價高者得,以有限供應面對內地難以估計的熱錢、甚至黑錢流入的大量需求,價錢已脫離香港中產可負擔範圍。政府賣地所得盡歸庫房,不肯用作增加公屋居屋供應,於是令絕大多數市民住屋艱難。

梁振英乘香港市民對上屆政府房產政策的怨氣,推出發展新界東北,提出大量填海,並由親信放風動用郊野公園土地,以應付未來10年人口增加約100萬的需要。

人口數量確實是問題癥結所在。人口增加當然須要更多房屋,但大家身邊親友同事有多少人生兒育女?其實自1997年以來,香港出生率低,一直達不到維持人口數量穩定的標準。每個女性要生育2.1名嬰孩才可補充死亡人口,稱為替補人口出生率。在沙士期間,出生率只有0.9,在2011年回升至1.24,但距離2.1尚有大段距離。按以上數字,香港人口應慢慢遞減,但97主權移交以來,香港人口增長近100萬。近10年人口增長包括44萬持單程證來港團聚的配偶和子女,我們有責任支持,但同時有約47萬移民通過優才、專才、僱員、投資等各種渠道來港,我們應該小心審視,不可以照單全收,以避免香港人口無止境增加,令港人住屋長期無法解決。

我曾在立法會用上述出生率問陳茂波,香港未來10年從哪裏來新增100萬人口,我們到底為誰搶地?為誰建屋?以致我們要填海,減綠化地帶?陳只將問題推向不在座的政務司司長擔當主席的人口政策委員會。但多個官員在不同場合均不敢回應向中央取回內地移民的審批權,大量非家庭團聚移民入口,我們無權過問,人口政策委員會豈非等同虛設?

解決土地房屋供應短缺固然是當務之急,但人口增加不能由香港控制,我們又如何滿足無限量的需求?向中央取回審批權才是根治房屋短缺的方法,只是看特區政府有無膽量向中央講清楚。

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