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文化

基本理念

文化孕育個人和社會的身份認同,與日常生活息息相關,透過社會中的各種知識、信念、藝術、價值、習慣和行為而體現,其承傳於社會發展中必不可少。然而,文化非恆久不變,會因應社會經驗和交流等互動而更新。文化可因人為阻撓而無法傳承,需要合理時間與空間才能得到發展。

文化多元是民主社會中不可缺失的要素,為思想多元提供培育土壤。因此政府有責任以積極措施保護非主流文化,提倡互相理解、尊重和包容,促進文化多元的發展。為了培育全球公民,我們既須扎根本土文化,也要放眼國家及全球發展,才能回應錯綜複雜的全球政治、經濟及環境問題。

然而,香港的金融地產霸權扼殺了本土文化培育的空間,文化發展受制於對即時回報的追求,香港本土文化正受蠶食。行政官僚往往視地標式演藝設施的興建為文化藝術發展的象徵,而忽視整體文化藝術政策的長遠規劃和配套。再者,主流文化媒體出現壟斷問題,機構只以市場利益為原則,文化多元的發展受到阻礙,局限了大眾的文化選擇,塑造片面而偏向既得利益的所謂主流社會觀點。

與此同時,政府對文化藝術不單支援不足,而且體制傾斜,文化及藝術節目的選材和管理由行政官僚主導。藝術發展局的運作雖然容許有限度的專業參與,然而相對於由行政官僚擔任決策者的民政事務局和康樂及文化事務署,在架構和資源方面均處於次要地位;再加上撥款過程繁瑣,審批處處設限,使之未能發揮其應有的專業領導角色。

工黨主張文化政策應以人為本,確立平等及自由參與文化活動為公民的基本權利。政府應改革現時不合理的公共資源分配,並為弱勢社群爭取文化平權。文化的創作與傳播對社會影響深遠,政府有責任主動避免被少數人所壟斷。

工黨認為文化產業既可提供低碳的經濟發展,又能提高社會個人和社會的自我認同,政府有責任積極推廣。制訂全面的文化政策,必須跨局及具長遠的視野,着實鞏固本土文化根源,發揮社區文化特色。文化多元與活潑的公民社會互為因果,政府應透過減少對文化創作的限制和營造文化創作的空間,為文化多元創造環境。

政策重點

  1. 改革文化政策 改善文化設施
    制定長遠的文化及藝術政策,打破行政官僚主導,開放公眾及專業參與政策制定,推動文化民主;擴大民間參與文化及藝術節目的選材和管理,確保公營、公私合營及獨立博物館能夠平衡發展,促進文化多元及民間主導模式;檢討資助機制,擴闊受助對象和中長期資助名額,使更多文化及藝術團體能夠受到足夠資助;重新訂定藝術發展局的角色及功能;蒐集文化行為數據及資料庫,將創作空間及文化設施納入土地規劃標準。
  2. 鼓勵多元社區文化及藝術
    訂定社區文化及藝術政策和發展策略,改革區議會在社區文化發展的角色,促進議會與民間團體及藝團合作推動社區文化;持續培育文化多元特質,既要促進本土認同,同時不讓排外情緒植根,並推廣少數族裔的文化發展及協助推動其文化傳承;透過發展藝術社區,為中小型演藝團體及新進藝術工作者提供可負擔場地,予以為藝術文化發展的實驗平台;鼓勵社區文化的發展,於城市發展的社會影響評估當中加強文化元素,協助露天市集、熟食檔等社區文化的承傳,促進文化遺產的研究和推廣。
  3. 捍衛表達自由和權利
    協助有志於從事文化工作者建立網絡,營造有利於自主創作的環境;保障文化工作者的勞工權益,避免行業壟斷壓制文化工作者組織互助的機會;開放大氣電波,擴展社區電台和社區電視台,維護多元文化的交流空間;檢討淫褻物品審裁和保護知識產權制度,確立文化多元的基本原則;修訂相關法例,保障公眾和文化藝術工作者在公共空間表達不同意見和舉行活動的自由;全面發展公共廣播,將香港電台定位為獨立公共廣播機構,確定其編採自主,提供多元化節目以補充商業廣播不足之處。
  4. 促進文化及藝術教育
    制訂文化藝術教育政策,包括學校課程以連貫和多元發展,重訂高中課程中視覺藝術教育課程,培育學生對自身及其他文化和藝術的認識和理解,並深化文化和藝術教學內容;提升專職文化及藝術教師質素,並推動社區參與;積極推動藝術評論,如長期資助藝術評論刊物,以促進交流並培育觀眾。

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