Facebook   |   YouTube   |   網頁指南

Category: 研究及評論

二月 14 2014

原文載於2014214日 信報

新年假期外遊,到訪歷史名城古蹟,威尼斯是其中一個熱點,走馬看花之餘,何妨參考威尼斯盛衰的軌跡,為香港借鑑。
因逃避薩克遜人侵略,威尼斯人選取了一個不宜聚居的地方聚居,城市完全沒有天然資源,潟湖之下只有沙泥和水,在水上建屋之前,要先將木樁插入軟淋淋的海床,圍起建築物所須地方,倒入石塊填料,造成較堅固的地基,才在上面建屋,比墾荒艱鉅多倍。而與香港類近,威尼斯以其獨特的地理位置,和對外開放多元的態度,曾經一度是東西貨運商貿財經中心。隨着航運發展和其他城市的興起,威尼斯盛世成為過去。

了解更多

二月 07 2014

原載於路訊網:http://www.roadshow.hk/blog-spotting/news/entry/2014-02-07-02-48-10.html

繼1998年後,香港再一次因為禽流感而要在沒有活雞供應之下度過農曆新年。可是,跟16年前那次不同,今次驗出帶有禽流感的雞隻完全不涉及香港本地的農場,驗出帶有禽流感的是進口的內地活雞。不過,由於進口和本港的活雞都經長沙灣家禽市場批發,當局又須關閉市場清洗,使得香港的雞農不能推出活雞應市。

因為香港活雞檢疫批發的系統流程設計沒有將內地輸港與本地活雞分流,以致本地雞農雖然投資改善雞場設施,採用比以前較高成本營運以達到較高標準,卻因內地輸港活雞受感染,而遭受無妄之災,一齊承擔後果。

內地輸港活雞首先須在文錦渡接受抽樣檢疫,須數小時後,始有化驗結果,但未待得出化驗結果,已將輸港雞隻送往長沙灣批發市場。當結果顯示雞隻受感染,批發市場立即成為疫點,裡面所有家禽,包括輸港與本地生產的均須宰殺而市場亦須關閉21日,不能運作。

了解更多

二月 07 2014

原刊於信博:http://forum.hkej.com/node/109975

特首梁振英在今年施政報告宣佈推出低收入在職家庭津貼,旨在幫助處於貧窮線下的非綜援在職家庭。可是,政府現時構思的計劃有不少不足之處,未能全面協助有需要的家庭,達到原有的政策目標。

工時門檻過高

現時政府建議工時要求分為兩級,分別為每月208小時及144小時,分別為每周工作48小時及33小時。如果家庭其中一名成員工作超過208小時,則可獲得1000元基本金額,如介乎144至於208小時,則可獲得600元基本金額。

可是,每周工作48小時的要求超出了民間團體素來要求的標準工時每周44小時的時數,亦較鄰近地區的標準工時為高。現實中不少基層從事散工或日薪工作,難以滿足上述的工時條件。早前便有調查指出,受訪的在職家庭中,每月工作二百零八小時或以上僅佔兩成三。

此外,政府亦未有明確指出單親家庭的工時要求有何不同。根據民間團體的建議,單親家庭的工時要求應減半,以符合單親家長需獨力照顧兒童的情況。

家庭成員工時應合併計算

除了工時門檻過高外,建議工時的計算方法亦不合理。政府建議工時只計算其中一名家庭成員,並不能把多於一名家庭成員的工時合併計算。勞工及福利局局長張建宗解釋為避免「所有家庭成員都減少工時,減低生產力」。

假設有一個四人家庭,丈夫及妻子每月工作190小時,工時合共為380小時。在建議的工時要求下,該家庭亦未能符合資格獲得1000元基本金額。即使夫妻二人每人僅工作104小時,工時合共剛好為208小時,亦看不出與一名家庭成員工作滿208小時有何不同。

合併計算工時並不會令到家庭的總工作時數有何改變,因為其下限受制於工時需求,上限則受制於入息門檻。生產力根據定義應為每一單位的投入的生產量,工時的多寡並不會直接影響勞工的生產力。

相反,合併計算工時的方式更能鼓勵性別分工,即配偶之間可按其需要或喜好分配工作時數,共同承擔照顧兒童、做家務的責任,使婦女亦有機會外出工作,繼續與社會保接接觸聯繫。此外,合併計算工時的方式可讓基層家庭更容易滿足工時門檻,以受惠於計劃。

額外津貼的對象應包括長者及殘疾人士

低收入家庭補貼卻只為兒童提供額外資助,沒有考慮殘疾人士及長者的需要。根據香港復康會於2012年6月發表的調查報告,殘疾人士每月的平均醫療、復康開支達$2,500,即使領取每月$1450的普通額傷殘津貼亦遠遠不足應付開支。長者的情況亦如是,即使有$2200元的長者生活津貼,亦不足以應付日常生活及醫療開支。

在未有完善的退休保障制度、傷殘津貼及殘疾人士綜援制度下,擁有長者或殘疾人士的貧窮家庭,每名長者或殘疾人士應獲得額外津貼。

總結而言,政府應聆聽民間社會對建議的低收入在職家庭津貼的意見,改善以上的不足之處,否則令人不得不懷疑政府為節省公帑而抬高門檻,並非決心解在職貧窮的問題。

工黨副主席 立法會議員 張超雄

二月 04 2014

原載於路訊網:http://www.roadshow.hk/blog-spotting/news/entry/2014-02-04-07-17-43.html

香港能夠接待多少遊客? 自由行政策2003年7月開始,最初對香港旅遊、零售業,或者有正面作用,但對香港市民日常生活的負面影響卻逐漸顯現,而且日趨嚴重,例如鄰近邊境的上水、粉嶺、以至大埔的售賣日用品的街坊店鋪都被藥房取代,而每天繁忙時間在金鐘地鐵站,乘客都要輪候4、5班列車才能夠成功登車。

據商務及經濟發展局今年1月中公布的《香港承受及接待旅客能力評估報告》,2013年1月至6月單計循自由行計劃訪港的就有1,263萬人次,佔訪港內地遊客總數67.1%、訪港所有遊客總數49.8%。

對於遊客大增所帶來的影響,相信市民在日常生活之中,都有不少親身的體驗。例如地鐵月台和車廂無論是繁忙還是非繁忙時間都變得更擠迫,道路塞車的情況更嚴重,而商場和購物區的人亦越來越多,店鋪都被名店和藥房取代,連尖沙咀廣東道都已經沒有食肆設於地鋪。

了解更多

一月 31 2014

原刊於信博:http://forum.hkej.com/node/109800

香港青年人面對的困境是史無前例的艱難。不論從住屋、就業、教育,以致個人成長等方面,他們的處境,都是歷年最差的。大部份青少年都處於無可奈何的狀態及感到前景黯淡。如果社會不讓青年人說出他們的關注,不嘗試深入明白他們的所思所想,只以一種自以為是的「代言人」姿態,所謂為他們發聲,問題是不能有效地解決的。政府必須在制定有關青少年的政策時,廣泛收集青年人的意見,同時在政府諮詢架構中增加他們的參與。

現時政府在香港設立的青年可參與政策諮詢架構,都是委任的,參與的往往是一些年齡偏大的中年人,甚至退休人士,所屬的社會階層偏向專業人士,例如醫生、律師、商人等中產階級,沒有代表性。現時官方提供給青年參與的諮詢架構中,最為大眾熟悉就是青年事務委員會。它的組成是上述提及的委任性質、參與者年齡偏大、大部份是中、上社會階層。

這個遠離群眾的委員會每月一次的青年交流會,題目是「香港應否申辦2023年亞洲運動會」等對大部份青年人來說是不切身問題,即使曾提議「醫療改革第二階段公眾諮詢」、「檢討網吧監管」等較貼切的話題,在青年人圈子卻引不起關注。另外,每年一次的青年高峰會議,只成為政府新聞處的公關活動。

事實上,香港青年人對社會參與的期望越來越高。香港大學社會科學研究中心公布的《2010年香港青年統計資料概覽數據》顯示,18‐25 歲的青年人選民登記和投票率均有整體上升趨勢。近年青年從反高鐵到反洗腦國民教育運動,都在提醒政策制定者與青年人的距離有多遠。另一例證是政府耗資近8 億元興建的柴灣青年廣場,每年虧損3000萬元,被指管理不善,使用率低、至今仍未能盈利,成為政府自以為是,盲目相信市場化的失敗例子。

香港青年面對的困難很多,尤其是專上教育學位問題。自資學位濫開辦、濫收費的問題人盡皆知,天價學費不但令貧困子弟未畢業就負債累累,更造成社會不公義。現時自資學士學位課程一年學費由五萬五至八萬二不等,自資副學位學費為五萬一年。香港青年協會的《借貸渡學——青年的生活需求與財政壓力研究》報告指出,資助及自資課程學生預計負債十多萬元,只有15.7%大專生非常有信心畢業後可按時還款。而在學期間的財政壓力,以10分為最大壓力計算,受訪者平均分達7.31,可見大專生整體財政壓力非常大。另外,香港地價貴、租金高、樓價貴,得益的只有政府、業主和地產商,打擊青年的生活質素和獨立生活的機會。不少青年努力工作多年也無法擁有一個蝸居,成為無殼一族。若政府繼續忽視青年人的需要,難免造成社會不穩定。

要全方位協助青少年發展,不是喊口號就行,亦不是隨意投放一兩億元即可解決問題,而需要認真理解青少年的處境,有目標地投放資源。聽他們的聲音,必須有民主而廣泛的青年參與。現時的諮詢架構及組成,必須改革。

搜尋

訂閱電子報

過往紀錄