《力爭全面普選 打倒官商霸權》

附件二　勞工政策主張
1. 標準工時立法

現時全世界超過百多個國家有工時規管的法例，香港是少數未有相關法例的地區。事實上，工人在十九世紀已提出8小時工作的訴求，但時至百多年後的今天，工人仍然要做長工時的奴隸。去年，瑞士銀行指出，香港是世界主要城市中，工人工時最長的，達每週50小時。工黨認為每週工作44小時，加班補水1.5倍，每週加班時間有限制，是勞工界普遍共識。

政府提出「合約工時」，徹頭徹尾是「搵笨」，對工人不會有絲毫裨益。「合約工時」任由僱主在合約內規定工時，加班補水亦只有不少於原有工資水平，根本無法改善打工仔苦況。政府採取拖字訣，我們絕不能接受。政府應盡快就標準工時立法，每週44小時，加班補水1.5倍，加班時間亦應有限制。

 2. 取消強積金對沖

強積金成立以來，因遣散費和長期服務金對沖安排，截止2016年底打工仔女共損失320億供款，蠶蝕退休保障。取消強積金對沖，不是恩賜，而是政府必須痛改前非。我們絕不接受取消對沖後降低計算遣散費和長期服務金的比例。

現任特首梁振英，離任前仍不忘做騷，6月23日提出取消強積金對沖長期服務金和遣散費「劃線方案」，聲稱已進行多月諮詢，實質只是原封不動將其《施政報告》內容搬出，扮作成功爭取落實政綱，證明過去多年政府從來沒有聽取打工仔訴求。

3. 政府及公營外判

公帑運用應要符合公義分配的原則，保障為大眾服務的工人得到基本生活保障，但現時政府外判制度製造在職貧窮。政府必須於短期內改善投標制度，重新引入以行業工資中位數，作為政府外判非技術工人的工資下限，並每年按通脹調整合約酬金，以確保工人工資水平不致被通脹蠶蝕，同時設立約滿酬金，補償工人因外判合約期限而難以得到年資增長的權益。

長遠而言，政府、公營及公帑資助機構，需在非技術工種外判合約中訂立「生活工資線」，減輕在職貧窮問題。

4. 增加假期

香港打工仔女不但工時長，有薪假期亦甚少，勞工假期比公眾假期少5天也是不公平的安排，因此工黨要求將法定假日，由12天增至17天。

為進一步推動家庭崗位及性別平等更友善的措施，工黨敦促政府將侍產假增至7天全薪；產假根據聯合國「國際勞動組織」建議增至最少14周全薪 (現時185個會員國家中，有53%即98個國家已提供最少14週有薪產假)，以及設立每月一天的全薪經假。

 5. 職安健全面檢討

職業安全條約，包括提升職安委員會的功能，當中必須包括由工會委任人士成為僱員代表。其次，安全主任現時由承建商聘請，當中涉及勞資關係，對安全主任的工作可能做成阻礙。再者，本港對違反職安法例的罰則過輕，工黨敦促政府參考英國相關法例，若僱主或董事的決策是導致致命意外的成因，政府當局可提誤殺檢控。另外有關工業意外的罰款不應設上限，並與工程總額掛鈎。

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附件四 房屋政策主張

1. 全面重新檢視房屋政策

根據林鄭月娥的競選政綱，當中強調重建置業階梯，為不同收入的市民提供置業機會，例如在居屋之上興建中產家庭可以負擔的「港人首置上車盤」。工黨認為重彈置業階梯的老調，並未能對症下藥。根據過往經驗，居屋、夾屋的訂價以市價掛鈎，只會跟隨樓市價格繼續攀升。此外，公屋及居屋的供應量已經難以配合市民的需要，從公營房屋中再增設階梯，將難以縮短輪候公屋的時間及成功購買居屋的機會。

2. 居屋定價與市價脫鈎

以市民的負擔能力，制訂將來居屋的定價，並限制只可出售予房委會或在居屋第二市場發售，不容許補價後在公開市場出售。以上做法可令到居屋在符合資格的市民中流轉，而不會在公開市場任由投資者炒賣。

因此，工黨認為林鄭所建議的容許未補地價的居屋業主，通過與社會企業合作，把單位放租的試驗計劃，與我們所主張的政策思維吻合，讓居屋為有輪候公屋的基層市民解決住屋需要。

3. 所謂優化「按揭保險計劃」行之無效

林鄭月娥政綱中提到『要求香港按揭證券有限公司研究優化「按揭保險計劃」，為首次置業的本港永久性居民提供「上車」方面的更大協助。』，工黨認為只會重蹈「首次置業貸款」的覆轍，只會令到市民承接樓市的火棒，泡沫爆破時將會淪為負資產。

4. 引入資產增值稅，重設租金管制

為調控樓市價格，政府應引入「資產增值稅」，打擊投資需求，規定樓市買賣中獲利的人士繳稅，稅款用以增加興建公營房屋相關用途。同樣，政府亦應引入「租務管制」，讓中、下層的市民可以透過租賃來解決住屋需要。

政府如不加強打擊投資需求，令到公營房屋非商品化，繼續開發土地增加樓宇供應，亦只會是杯水車薪，遑論更要以填海、開發郊野公園、破壞鄉郊來犠牲自然資源。

5. 反對犧牲自然資源開拓土地

工黨反對政府以填海、發展郊野公園及大嶼山來增加土地供應。相反，政府應以棕地、收回發展商囤積的土地，以及優惠租金批租給富豪玩樂的設施，如粉嶺高爾夫球場。

6. 丁權截龍釋放土地

現時「主要預算供原居村民興建丁屋」的「鄉村式發展」土地，佔用了過半的空置土地，為香港的土地供應帶來龐大壓力。林鄭月娥擔任發展局局長之時，將「套丁」行為非刑事化，讓「套丁」的原居民免除虛假誓言的刑事罪行，但其後又表示丁屋問題不能無了期的存在。工黨認為政府需要三管齊下，包括嚴懲套丁來打擊丁屋炒賣；劃一補價及設立禁售期來壓縮謀利空間；以及為丁權截龍來徹底解決問題。

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附件一  政制政策主張

1. 重啟政改

特區以內，資源分配不公義、財團商家擁有特權；特區以外，還有北京從提名階段便要操控選舉。要落實民主雙普選，需要港人齊心，加上願意忠實向北京反映港人意願的特首方可成事。林鄭當選前後多番表示，需要創造有利條件，才可重啟政改。林鄭須清楚告知港人何謂有利條件，由港人共議該等條件是否合乎民主、公義的標準。

2. 按人權法檢討香港法例

香港在1991年通過《人權法》，但從未按《人權法》標準，以及按《公民權利及政治權利國際公約》、《經濟社會與文化權利國際公約》、《兒童權利公約》，刪除尚存在法例內箝制人權自由的惡法，政府遂肆意運用舊例檢控和平集會活動，例如以《公眾娛樂場所條例》，檢控支聯會及同志團體，近年更濫用「不誠實使用電腦」罪，針對網上資訊傳播作出濫捕和檢控，並以「煽惑」罪檢控佔中人士，這都正正顯示特區政府以言、以思想入罪的傾向。工黨亦促請政府按聯合國「國際勞工組織」(ILO)通過的公約，就港府未有簽署的公約條文，重新制定標準檢討特區法例。

林鄭接受BBC訪問時明言，港獨言論違反本港法例，必嚴格執法，亦不肯確保港人不會因港獨思想被判入獄。林鄭須向港人清楚交代異見思想究竟違反特區哪一條法例。請林鄭記住，港人現今比2003年更渴望有思想言論自由的保障，而非23條本地立法。

3. 取消在西九高鐵站一地兩檢

銅鑼灣書店負責人之一李波，在港被身份不明內地人士，以無經出入境登記檢查途徑被移返內地，市民在港的人身安全自由難受保障。林鄭接受CNN訪問，指特區政府跟進香港居民在內地被拘留為不恰當，結果言論加深港人對內地執法部門在西九執法的戒心。議會與公眾一直反對在港一地兩檢，政府以拖延手法，不肯披露詳情，估計企圖以議會內保皇佔大多數強行快速通過措施，如此強橫手段只會種下更大禍根，令港人更加不認同特區與北京政府所為。

4. 推出反歧視不同性傾向立法諮詢

聯合國人權委員會多番督促特區政府為防止對不同性傾向歧視立法，亦陸續有司法覆核，請法院檢視當局對同志的不平等對待是否違憲。兩位得港人敬重的平機會前主席胡紅玉、周一嶽，與民間團體，為訂立防止歧視不同性傾向人士法例已打下穩健基礎，多個民調顯示超過六成受訪者贊成立法，份屬教友的受訪者亦有近五成支持。新政府須盡快就宗教豁免範圍諮詢公眾，然後立法平等保障性小眾免於歧視。